Паспорт рф и загранпаспорт рф

Содержание
  1. Подтверждение российского гражданства
  2. Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у взрослого человека
  3. Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у ребенка
  4. Когда подтверждать гражданство РФ нет необходимости
  5. Когда необходимо подтверждать гражданство РФ
  6. Является ли загранпаспорт удостоверением личности?
  7. Ситуации, когда загранпаспорт может заменить внутренний паспорт
  8. В каких ситуациях предъявление загранпаспорта будет бесполезно
  9. Можно ли не брать внутренний паспорт РФ за границу?
  10. Как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту в 2020 году
  11. Кто может обратиться с заявлением
  12.  Порядок действий и правила оформления
  13. Сколько придется ждать?
  14. Время работы отделов миграционной службы
  15. Является ли оформление внутреннего паспорта обязательным?
  16. Причины, по которому заявителю может быть отказано в оформлении внутреннего паспорта
  17. Важно знать
  18. Отвечаем на вопрос: является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ
  19. Что говорит закон об удостоверении личности
  20. В каких случаях загранпаспорт может заменить общероссийский паспорт
  21. Когда замена невозможна
  22. Требуются 2 документа
  23. : Биометрический загранпаспорт или обычный: что выбрать?
  24. Получение паспорта по загранпаспорту
  25. Получение паспорта по загранпаспорту: основания
  26. Бюрократические сложности
  27. Куда обратиться?
  28. Какие документы требуются?
  29. Сроки получения паспорта
  30. Как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту в 2019 году
  31. Что устанавливает законодательство
  32. Перечень оснований
  33. Куда и с чем обращаться
  34. Документы
  35. Сроки получения
  36. Сложности при получении паспорта
  37. Основания для отказа

Подтверждение российского гражданства

Паспорт рф и загранпаспорт рф

Необходимость подтверждения наличия у гражданина России гражданства РФ может возникнуть в определенных ситуациях. Это касается как взрослого человека, так и ребенка.

В некоторых случаях, даже при наличии документов, которыми в соответствии с действующим законодательством подтверждается факт принадлежности к гражданству РФ, чиновники требуют представления дополнительных доказательств.

В этой статье мы подробно остановимся на перечне документов, которыми подтверждается наличие гражданства РФ у взрослого человека и у ребенка, когда требуется, а когда не требуется подтверждение, порядок подтверждения в тех случаях, когда требования должностных лиц являются обоснованными.

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у взрослого человека

Перечень документов, удостоверяющих наличие гражданства РФ, приведен в пункте 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325.

Такими документами являются:

  1. Внутренний паспорт гражданина РФ.

  2. Заграничный паспорт гражданина РФ.

  3. Заграничный паспорт гражданина РФ.

  4. Служебный паспорт гражданина РФ.

  5. Дипломатический паспорт гражданина РФ.

  6. Удостоверение личности (военный билет) военнослужащего, в котором имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии у владельца гражданства Российской Федерации.

Человек, у которого имеется хотя бы один документ из приведенного выше перечня, не должен представлять никаких других доказательств подтверждения наличия у него гражданства России. Требования чиновников о представлении дополнительных свидетельств являются неправомерными.

Вопросы получения внутреннего российского паспорта после приема в гражданство РФ подробно рассмотрены в этой публикации нашего сайта.

Перечень документов для оформления загранпаспорта нового образца содержится здесь, старого – здесь.

Пошаговая инструкция по оформлению загранпаспорта нового образца через интернет (госуслуги) содержится в данной статье.

Документы, подтверждающие наличие гражданства РФ у ребенка

Наличие гражданства РФ у ребенка (лица, не достигшего 18-летнего возраста) подтверждается следующими документами:

  • Внутренним паспортом гражданина РФ (для ребенка, достигшего возраста 14 лет).
  • Заграничным паспортом гражданина РФ (для ребенка любого возраста).
  • Свидетельством о рождении ребенка, родившегося после 1 июля 2002 года, т. е. после вступления в силу Федерального закона «О гражданстве РФ». Ребенок в данном случае признается гражданином РФ по рождению в соответствии с частью 1 статьи 12 указанного закона.В некоторых случаях, которые редко встречаются на практике, потребуется отметка о наличии гражданства РФ в свидетельстве о рождении ребенка.Это относится к тем случаям, когда ребенок родился на территории России, оба родителя или единственный родитель ребенка, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами, а государство, гражданами которого являются родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку своего гражданства.
  • Свидетельством о рождении с вкладышем или отметкой, которые подтверждают наличие гражданства РФ.Вкладыши выдавались до 6 февраля 2007 года. После указанной даты вместо вкладыша в свидетельстве о рождении проставляется отметка в виде специального штампа о наличии гражданства РФ.
  • Внутренним, заграничным, служебным или дипломатическим паспортом родителя или законного представителя ребенка – гражданина РФ, в который в установленном порядке внесены сведения о нем.
  • Переводом на русский язык документа, выданного в подтверждение акта регистрации рождения ребенка органом иностранного государства с отметкой о наличии гражданства РФ.Указанная отметка проставляется должностными лицами подразделения по вопросам миграции МВД России либо консульского учреждения (консульского отдела) дипломатического представительства РФ за пределами России.
  • Вкладышем, подтверждающим наличие российского гражданства, выданным к свидетельству о рождении либо к иному документу, удостоверяющему акт регистрации рождения ребенка, которые выданы органом иностранного государства.

Вопросы получения паспорта впервые ребенком по достижении 14 лет подробно рассмотрены в этой статье. Здесь же вы можете скачать бланки и образцы заполнения заявления для получения паспорта впервые.

Перечень документов, необходимых для оформления загранпаспорта старого образца ребенку в возрасте до 14 лет, а также от 14 до 18 лет, приведен здесь.

Особенности оформления загранпаспорта ребенку через интернет (госуслуги) рассмотрены в данной публикации.

Когда подтверждать гражданство РФ нет необходимости

Гражданин России, вне зависимости от того, взрослый человек или ребенок, имеющие хотя один из документов, подтверждающих наличие гражданства РФ, которые мы привели выше, не должен подтверждать какими-либо дополнительными доказательствами наличие у него российского гражданства.

Не смотря на это, на практике довольно часто различные чиновники требуют дополнительно представить документы, удостоверяющие наличие гражданства РФ.

Как свидетельствуют ваши комментарии, ситуации с истребованием дополнительных документов систематически возникают при обращении граждан по следующим вопросам:

  • оформления ребенку внутреннего или заграничного паспорта;
  • выдачи паспорта взамен утраченного;
  • замены паспорта в связи с достижением 20-ти и 45 –летнего возраста;
  • замены паспорта в связи с изменением фамилии при регистрации брака или по другим основаниям;
  • получения внутреннего паспорта гражданина РФ на основании действительного российского заграничного паспорта, выданного консульством или консульским отделом дипломатического представительства России за пределами РФ;
  • оформления ребенка в детские дошкольные учреждения.

Перечень ситуаций, когда, при наличии документов, подтверждающих наличие гражданства РФ, которые перечислены выше, от заявителя требуют дополнительно представить документальные доказательства этого факта, не является исчерпывающим.

О порядке замены паспорта по возрасту вы можете узнать из содержания этой статьи, замены паспорта после регистрации брака – этой.

Порядок оформления паспорта взамен утраченного рассмотрен здесь.

С завидным постоянством сотрудники подразделений по вопросам миграции требуют от заявителя подтвердить факт его постоянной прописки на 6 февраля 1992 года, то есть на дату вступления в силу Закона от 28 ноября 1991 года «О гражданстве Российской Федерации».

В некоторых случаях требуют сообщить адрес постоянного проживания (прописки) заявителя на указанную дату, если в этот период времени он был прописан за пределами места его теперешнего проживания. Это делается с целью направления запросов и получения ответов, подтверждающих факт прописки человека на 6.02.1992 г. на территории России.

Справедливости ради следует отметить, что по истечении такого длительного времени человек не всегда может помнить, в каком адресе он был прописан в этот период, в связи с чем не может точно указать место прописки.

По различным причинам, не зависящим от самого заявителя, сведения, которые требуют представить или запрашивают сотрудники, не сохранились до настоящего времени (утрачена или заменена домовая книга, утрачены карточки прописки или карточки поквартирного учета, а также другие документы).

Проверяя факт прописки заявителя на указанную выше дату, сотрудники зачастую нарушают сроки оформления и выдачи документов, ссылаясь на необходимость получить ответы на направленные запросы.

Это является грубым нарушением действующих правил.

Невозможность получения дополнительных сведений не является доказательством того, что заявитель не имеет гражданства РФ или получил документ, удостоверяющий наличие гражданства России, например паспорт гражданина РФ, в нарушение установленного порядка, то есть незаконно.

Предъявленный паспорт гражданина РФ должен быть принят в качестве документа, подтверждающего российское гражданство заявителя без каких-либо дополнительных доказательств.

В случае если есть необходимость проведения каких-либо проверок, то они должны проводиться на основании имеющихся в распоряжении МВД России учетов и баз данных.

При этом сроки предоставления государственной услуги не должны нарушаться.

В этой статье нашего сайта вы найдете информацию о том, в каких случаях требуется проверка действительности паспорта, почему паспорт может быть объявлен недействительным, как самостоятельно проверить действительность паспорта на официальном сайте МВД России.

Отказ в приеме у заявителя документов для оказания государственной услуги (выдача и замена паспорта, регистрация по месту жительства или по месту пребывания, оформление заграничного паспорта и т.д.), со ссылкой на то, что предварительно необходимо произвести проверку подтверждения у заявителя гражданства РФ, также является незаконным.

Это делается для того, чтобы не допустить нарушения сроков оформления после приема документов, причем сроки проверки до приема документов могут растянуться на недели и даже месяцы.

При этом формально сроки оказания государственной услуги после приема документов не нарушаются. Хотя в данном случае реально нарушаются права гражданина.

Причины отказа в приеме документов на замену паспорта, а также рекомендации на случай возникновения подобных ситуаций, подробно рассмотрены в данной публикации.

Когда необходимо подтверждать гражданство РФ

Необходимость подтверждать гражданство РФ может возникнуть в следующих случаях:

  1. У человека отсутствует документ, подтверждающий наличие у него гражданства России, при этом по состоянию на 06 февраля 1992 года он постоянно проживал на территории РФ и в установленном порядке не оформлял выход из гражданства РФ.

    В данном случае он является гражданином России в соответствии с ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” с применением ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 «О гражданстве Российской Федерации».

    Наличие или отсутствие у указанного гражданина РФ гражданства иностранного государства, документа, удостоверяющего его личность и принадлежность к иностранному гражданству, проживание на территории РФ или за ее пределами, не имеет значения.

    В случае проживания за пределами России не имеет значения, когда человек выехал за границу и период времени, в течение которого гражданин РФ не проживает на территории Российской Федерации.

Источник: https://rf-passport.ru/podtverzhdenie-rossijskogo-grazhdanstva

Является ли загранпаспорт удостоверением личности?

Паспорт рф и загранпаспорт рф

Удостоверение личности — это документ, по которому идентифицируют человека. На территории России данную роль исполняет внутренний паспорт. Чаще всего для идентификации человека можно использовать водительские права, военный билет и иное.

При этом необходимо рассмотреть ряд нюансов, чтобы понять, считается ли заграничный паспорт удостоверением личности на территории РФ либо нет.

Закон об удостоверении личности №232, подписанный президентом в 1997 году, определяет, что в роли документа, по которому идентифицируется человек, выступают:

  • внутренний паспорт;
  • временная справка, выдаваемая в случае утери паспорта;
  • удостоверение военнослужащего;
  • военный билет (для военнослужащих, уволенных в запас).

По приведённым бумагам устанавливается личность гражданина РФ вне зависимости от того, в каких условиях требуется проведение этой процедуры. Заграничный паспорт, как следует из президентских указов № 1222, 1709 и 1752, выполняет указанную функцию в тех случаях, когда гражданин находится за пределами страны. Однако данный документ в некоторых ситуациях также разрешено применять в России.

Загранпаспорт считается документом, удостоверяющим личность на территории РФ, в случаях, когда принадлежит иностранному гражданину. Последний вправе предоставлять эту бумагу при обращении в государственные органы.

Исходя из сказанного, получается, что данный документ разрешено применять в тех случаях, когда требуется только удостоверить конкретное лицо.

В частности, заграничный не способен заменить внутренний паспорт при открытии счёта в банке, оформлении сделки о переходе имущественных прав и других операциях, в которых напрямую задействованы государственные органы (больница, Росреестр и другие).

Ситуации, когда загранпаспорт может заменить внутренний паспорт

Использовать загранпаспорт можно:

  • для идентификации личности в банке;
  • для подтверждения возраста гражданина;
  • при обмене валют;
  • при покупке авиа и железнодорожных билетов;
  • для совершения иных подобных операций.

Закон также позволяет применять загранпаспорт для идентификации личности по требованию сотрудника полиции. То есть загранпаспорт разрешается использовать вместо обычного в тех случаях, когда возникает необходимость сверить человека по фотографии. Этого бывает достаточно, так как документ содержит следующую информацию:

  • фамилию, имя и отчество;
  • дату и место рождения;
  • порядковый номер.

Эти данные вносятся в единый реестр, который при необходимости используется для удостоверения личности либо сверки предоставленной гражданином информации, а также в ситуациях, когда человек обращается за получением нового загранпаспорта взамен утраченного.

В каких ситуациях предъявление загранпаспорта будет бесполезно

Для загранпаспорта существует ряд ограничений. Применять документ для идентификации личности запрещено в следующих случаях:

  • проведение операций, затрагивающих недвижимость (покупка/продажа, постановка на регистрационный учёт и иное);
  • регистрация индивидуального предпринимателя либо юридического лица;
  • заключение сделок гражданско-правового характера;
  • устройство на работу;
  • заключение и расторжение брачных отношений;
  • получение государственных пособий.

Загранпаспортом не разрешено пользоваться для удостоверения личности при обращении в больницу. Из этого правила есть исключения: сотрудники медицинской службы обязаны оказать неотложную помощь любым лицам.

Остальные действия выполняются при условии предоставления полиса ОМС.

А запросить данные из истории болезни вправе пациенты с общегражданским паспортом либо приведёнными ранее документами, которые, согласно законодательству, применяются для идентификации личности.

Можно ли не брать внутренний паспорт РФ за границу?

Внутренний паспорт не входит в перечень документации, которую необходимо собрать для выезда за рубеж. Однако в путешествиях иногда встречаются ситуации, когда загранпаспорт не помогает:

  1. Гражданину потребовалось оказание медицинской помощи, которая оказывается при условии предоставления полиса ОМС, до прохождения паспортного контроля в аэропорту.
  2. Человек отправляется в аэропорт на транспорте, при посадке в который требуется предоставление общероссийского паспорта.
  3. Получение виз или документов от туристической фирмы непосредственно в аэропорту.
  4. При обращении в дипломатическое учреждение за пределами России в случае утраты загранпаспорта, необходимого для идентификации личности.

Приведённый перечень неполный. Поэтому во избежание подобных ситуаций рекомендуется помимо загранпаспорта брать в путешествия с собой и общероссийский паспорт.

Источник: https://InPassport.ru/chastye-voprosy/zagranpasport-i-udostoverenie-lichnosti

Как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту в 2020 году

Паспорт рф и загранпаспорт рф

Любой гражданин Российской Федерации может реализовать законодательно установленное право на получение внутреннего паспорта страны. Для проживавших ранее или до сих пор проживающих за рубежом, предусмотрена процедура получения внутреннего паспорта по уже полученному загранпаспорту РФ.

Воспользоваться этим правом могут только лица, никогда не реализовывавшие его раньше, в противном случае речь идет о восстановлении паспорта. Для таких случаев предусмотрен другой порядок действий и перечень документов.

Кто может обратиться с заявлением

Граждане, проживавшие за рубежом (или проживающие на данный момент), получившие загранпаспорт в представительствах Российской Федерации, могут подать заявление на получение внутреннего, если они относятся к одной из следующих категорий:

  • Граждане других государств, получившие гражданство России за ее пределами в официальном представительстве страны за рубежом.
  • Лица, получившие загранпаспорт в связи с признанием их гражданами РФ.
  • Граждане СССР, уехавшие за пределы страны до 6.02.1992 по заграничному паспорту Советского Союза, и до этого проживавшие на территории современной Российской Федерации.

Для этих категорий россиян основанием для получения внутреннего паспорта является достижение четырнадцатилетнего возраста, однако процедура оформления не отличается от установленной для лиц, получивших загранпаспорт.

  • Россияне, родившиеся за границей и достигшие четырнадцати лет, кроме сертификата о гражданстве получившие загранпаспорт РФ.
  • Россияне, покинувшие страну до достижения четырнадцатилетнего возраста, независимо от причины переезда, достигшие 14 лет.

Внутренний паспорт выдается по этой процедуре один раз.

 Порядок действий и правила оформления

Где оформлять

Для получения внутреннего паспорта не требуется регистрация на территории России, но граждане не могут получить этот документ за пределами Российской Федерации в посольствах или консульствах. Однако представительства России могут проконсультировать о правилах и сроках получения.

Если гражданин оформил временную регистрацию, ему необходимо обратиться в местный орган миграционного учета. Если регистрация по месту проживания не оформлялась, то заявление подается по месту фактического проживания или временного пребывания.

Подобные заявления принимаются многофункциональными центрами по оказанию услуг населению. В случае недееспособности гражданина оформление документов может осуществлять его официальный представитель.

Перечень требуемых документов

Для получения внутреннего паспорта, заявителю необходимо предоставить следующие документы:

  • Заграничный паспорт, выданный гражданину в официальном представительстве МИД России за рубежом. В случае его утраты могут личность подтверждается другими документами. Например: водительское или пенсионное удостоверение, свидетельство о рождении, военный билет. Если у подателя заявления нет возможности предоставить документы подтверждающие его личность, используются свидетельские показания.
  • Заявление, составленное по форме № 1-П, может быть написанным от руки или напечатанным любым способом. Текст заявления должен быть хорошо читаемым и разборчивым. Подпись под заявлением делается лицом, которое запрашивает оформление паспорта или его полномочным представителем (при недееспособности заявителя).
  • Две одинаковых фотографии 35 на 45 мм с лицом подателя заявления, изображенным анфас. Принимаются качественные и четкие снимки, с нейтральным выражением лица на светлом однородном фоне. Взгляд направлен в объектив, на снимке не присутствуют другие люди и посторонние предметы. Если заявитель носит очки, то снимок делается в очках, не закрывающих лицо. Для заявителя, который по религиозным соображениям носит головной убор, фотография делается в нем, но лицо остается полностью открытым.
  • Квитанция, удостоверяющая оплату госпошлины, которая составляет 300 рублей.

Для занесения в выданный паспорт необходимой информации, дополнительно прилагаются следующие документы:

  • свидетельства о регистрации и расторжении брака;
  • если заявитель имеет детей-граждан РФ, то свидетельства об их рождении.

Отсутствие этих документов не может стать причиной отказа. Все документы, составленные на иностранных языках (полностью или частично), нужно перевести на русский язык и заверить перевод у нотариуса. Сведения о детях и информация о семейном положении не может быть занесена в паспорт со слов заявителя без документального подтверждения.

Сколько придется ждать?

Для лиц, получающих внутренний паспорт по этой процедуре, законом предусмотрен максимальный срок ожидания, который составляет один месяц.

Это обусловлено тем, что оформить постоянную регистрацию у заявителя не выйдет, поэтому правило о сокращенном сроке в 10 дней на него не распространяется.

Однако в реальности сроки могут быть заметно меньше и зависят от загруженности конкретного офиса миграционной службы.

При этом отчет времени начинается с момента подачи полного пакета документов.

На время ожидания заявитель может оформить временное удостоверение личности. Для получения этих документов необходимо приложить еще одну фотографию стандартного образца. Кроме этого, может быть выдана справка вида № 2-П.

Время работы отделов миграционной службы

По законодательству Российской Федерации, ответственными за выдачу внутренних паспортов населению являются отделения Главного управления по вопросам миграции. Заявление может быть подано через многофункциональные центры. Также заявитель имеет право воспользоваться порталом «Госуслуги» для подачи заявления в электронном виде.

Подать заявление на получение внутреннего паспорта можно днем и в вечернее время в будние дни. Кроме этого, каждую нечетную субботу месяца.

Службы по работе с населением не работают по воскресеньям, по четным субботам, по понедельникам, следующим за рабочей субботой и по праздничным дням.

Для того, чтобы не тратить время на ожидание, можно заранее записаться на прием по телефону или интернету.

Является ли оформление внутреннего паспорта обязательным?

Оформление внутреннего паспорта является обязательным только для граждан РФ, которые проживают на территории РФ постоянно. Если гражданин РФ не живет в стране постоянно, то он может реализовать свое право на получение паспорта, но не обязан это делать.

Причины, по которому заявителю может быть отказано в оформлении внутреннего паспорта

Российским законодательством определен исчерпывающий список причин отказа в выдаче внутреннего паспорта:

  • заявитель еще не достиг 14 лет;
  • заявитель ранее вышел из российского гражданства или был лишен статуса гражданина РФ;
  • заявление было заполнено с ошибками: нет всех необходимых сведений, указаны ложные данные;
  • предоставление фотографий, несоответствующих требованиям;
  • отсутствие перевода иностранных документов;
  • предоставление документов, выданных на языке, отличном от русского, без нотариального заверения перевода;
  • отсутствие документов из обязательного списка;
  • предоставление поддельных документов;
  • предоставление документов несоответствующих действительности.

Любые другие причины отказа в выдаче внутреннего паспорта являются незаконными. В том случае, если гражданину РФ было отказано в выдаче внутреннего паспорта по причине не входящей в этот список, он имеет право обжаловать такой отказ во внесудебном порядке или обратиться в суд с исковым заявлением.

Важно знать

Наличие другого гражданства и причины, побудившие заявителя покинуть Российскую Федерацию, не могут быть препятствием для получения внутреннего паспорта. Хотя процедура оформления не выглядит трудоемкой и сложной, однако бюрократическая волокита может затянуться.

При оформлении внутреннего паспорта РФ могут возникнуть следующие проблемы, связанные с недостаточной компетентностью служащих:

  • Превышение срока оформления, вызванное дополнительной проверкой документов. Закон не предусматривает увеличения срока выдачи паспорта, поэтому любое увеличение времени ожидания является нарушением законодательства Российской Федерации.
  • Увеличение размера оплаты. Размер госпошлины строго лимитирован и законом не предусмотрена оплата за ускорение процесса.
  • Незаконным являются требования о предоставлении любых документов, помимо обязательного списка. Требуя дополнительный документ работник миграционного органа нарушает законодательство Российской Федерации.
  • Необоснованный отказ принять документы.
  • Нарушения любого рода при приеме документов.
  • Отказ, обоснованный тем, что документы были отправлены через интернет.
  • Отказ предоставить необходимые сведения о правилах получения внутреннего паспорта и необходимых для этого документах.

Источник: https://pokeda.ru/poluchit-vnutrenniy-pasport-po-zagranpasportu.html

Отвечаем на вопрос: является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ

Паспорт рф и загранпаспорт рф

Любой, проживающий на территории нашего государства, гражданин РФ должен иметь документ, который бы удостоверял его личность.

Его отсутствие означает не только невозможность совершения ряда значимых юридических действий, но и является нарушением действующего законодательства. Существует мнение, что одним из таких документов допустимо считать заграничный паспорт, однако это не совсем верно.

Что говорит закон об удостоверении личности

Согласно действующему законодательству, документом, подтверждающим личность внутри страны, является простой общегражданский паспорт. Это прописано в п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ.

Именно эта бумага позволяет пользоваться всеми возможными правами, которые предоставлены гражданам в силу их принадлежности к гражданству РФ.

Кроме этого, различными законодательными актами определен перечень иных документов, которые, в тех или иных случаях, также служат для идентификации внутри страны.

  • временное удостоверение личности;
  • военный билет;
  • удостоверение военнослужащего;
  • удостоверение личности моряка;
  • свидетельство о рождении;
  • справка об освобождении.

Как видно из представленного списка – в законодательстве РФ не существует какого-либо нормативного акта, который содержал бы полный перечень подобного рода документов.

При этом в Указе Президента Российской Федерации от 21.12.1996 № 1752, указано предельно ясно, что практически единственным документом, посредством которого гражданин РФ при его поездках в другие государства может подтверждать свою личность, является заграничный паспорт.

Загранпаспорт на территории России не может быть равноценен по юридической силе паспорту общегражданскому в виду отсутствия законных оснований, закрепляющих подобного рода равенство.

В каких случаях загранпаспорт может заменить общероссийский паспорт

Невзирая на то, что заграничный паспорт не входит в перечень документов, по которым представляется возможным определить личность, ограниченное его использование на территории РФ все же возможно. Это касается следующих специально определенных случаев:

  • проведение банковских операций, не связанных с оформлением счета в кредитном учреждении (например, при осуществлении денежных переводов или обмене валют);
  • подтверждение гражданстваРоссийской Федерации и решения иных связанных с этим вопросов;
  • подтверждение возрастапокупателя в сетях розничной торговли при покупке алкогольных напитков и табачной продукции.

Внимание! Для осуществления вышеуказанных действий, кроме рассматриваемого документа, могут потребоваться и некоторые другие подтверждающие бумаги.

Когда замена невозможна

Подавляющее количество юридически значимых действий гражданин РФ может осуществить лишь при предъявлении основного паспорта. Запрещено использовать загранпаспорт в следующих случаях:

  • постановка на регистрационный учет при смене места жительства;
  • оформление сделок с недвижимым имуществом;
  • заключение договоров гражданско-правового характера от собственного имени;
  • регистрация в качестве ИП.

Не получится купить транспортные билеты, обратиться за получением пенсий и иных типов пособий, вступить в брак или расторгнуть брачные отношения, устроиться на работу.

Затруднительно с ним и обратиться в учреждения здравоохранения без полиса ОМС. Медицинское обслуживание допустимо лишь в рамках оказания неотложной помощи. На основании одного лишь загранпаспорта невозможно получать те или иные государственные услуги.

Важно! Загранпаспорт не является документом, удостоверяющим личность и у несовершеннолетних, которые не имеют на руках обычный паспорт. Этой бумагой для них служит свидетельство о рождении и лишь по достижении возраста 14 лет они получают основной документ.

Таким образом, использование загранпаспорта на территории РФ крайне ограничено.

Требуются 2 документа

Использование  загранпаспорта как документа, удостоверяющего личность за границей, предполагает то, что совершение значимых действий по нему на территории РФ не представляется возможным. Однако в данном случае существует исключение.

Так, для заключения договора с туристическим агентством он может потребоваться наравне с паспортом общегражданским. Также оба документа нужны для оформления виз, разрешающих въезд на территорию тех государств, с которыми у РФ нет соглашения о безвизовом режиме (например США и государства Шенгенской зоны).

Отдельно следует остановиться на ситуации, связанной с путешествиями в Калининградскую область. Этот регион расположен в отрыве от основной территории страны, являясь эксклавом РФ. Он полностью окружен территориями Польши и Литвы, являющимися членами Европейского Союза и Шенгенской зоны.

В связи с этим, при поездке в Калининградскую область на машине или на поезде, необходим как общегражданский паспорт для пребывания на территории региона, так и заграничный для возможности проезда через территорию Литвы по транзитной визе.

Внимание! Несмотря на то, что для того чтобы попасть в Калининградскую область необходимо пересечь еще и границу Беларуси, требований о нахождении в этой стране исключительно на основании загранпаспорта нет.

Граждане РФ могут посещать эту страну в любых целях на основании национальных паспортов.

Для поездок за рубеж всегда необходим заграничный паспорт (за исключением государств ЕАЭС, где возможен въезд по внутренним документам), а нужно ли при этом брать общегражданский паспорт?

Специалисты утверждают, что внутренний российский паспорт не имеет там никакой юридической силы, однако следует все же озаботиться нотариальным заверением его копий еще до поездки, чтобы взять их с собой. Они могут понадобиться в случае утраты ОЗП для более быстрого решения вопросов, связанных с его переоформлением через консульство РФ на территории иностранного государства.

: Биометрический загранпаспорт или обычный: что выбрать?

Источник: https://ufms-gov.org/zagranpasport/118-otvechaem-na-vopros-javljaetsja-li-zagranpasport-udostovereniem-lichnosti-na-territorii-rf.html

Получение паспорта по загранпаспорту

Паспорт рф и загранпаспорт рф

Положение о паспорте гражданина РФ, принятое ещё в 1997 году (последние изменения внесены 7.10.2013) указывает: для получения паспорта страны необходима подача помимо заявления и комплекта личных фотографий, свидетельства о рождении, а для граждан РФ, прибывших из – за рубежа, паспорт, удостоверяющий личность гражданина за территорией РФ, – загранпаспорт.

Получение внутреннего паспорта гражданами РФ, проживающими за границей или проживающих ранее за границей и прибывших в Россию, их право на это, установлено пунктом 29.1 Административного регламента ФМС РФ N 391 принятого 30 ноября прошлого года.

Получение паспорта по загранпаспорту: основания

Получить внутренний паспорт, предъявив загранпаспорт, можно лишь в случаях, когда внутренний паспорт гражданину РФ никогда ранее не выдавался.

Категории граждан, обладающие правом получения паспорта:

  1. Иностранный гражданин принимает гражданство России, находясь за рубежом, то есть в дип.представительстве или консульском учреждении, где ему выдаётся загранпаспорт Российской Федерации;
  2. Лицо, не являющееся иностранцем (то есть, не имеющего иностранного гражданства), но ранее долго проживающее за пределами РФ, также получает документ, удостоверяющий гражданство России за её пределами (загранпаспорт) в связи с признанием его гражданином;
  3. Лицо, до 6 февраля 1992 года проживающее в России (дата вступления в законную силу Закона РФ от 1991 года «О гражданстве РФ»), но затем убывшее на ПМЖ в другую страну, имея на руках паспорт гражданина Советского союза. При этом паспорт Российской Федерации данный человек никогда не получал, а был документирован в дип.представительстве загранпаспортом;
  4. Ребёнок – гражданин РФ, убывший с законными представителями за рубеж в малолетнем возрасте, вследствие чего им был получен загранпаспорт, в то время как внутренний ему не выдавали. Данный пункт является самым спорным: получение паспорта по загранпаспорту в данном случае не происходит: основанием служит достижение гражданином определённого возраста – 14 лет.

Бюрократические сложности

Получение паспорта по загранпаспорту имеет определённые сложности, и связаны они как с плохой законодательной базой по этому вопросу, в том числе наличием противоречащих друг другу норм, так и привычной некомпетентностью сотрудников миграционной службы.

Необходимо хорошо знать свои права, а также обязанности ФМС по выдаче документа. В первую очередь лицу, желающему получить внутренний документ, удостоверяющий его личность, следует зарегистрироваться по месту пребывания, либо не регистрироваться вовсе и получать паспорт по месту обращения.

Во вторых, необходимо знать, что при проведении процедуры, возможно отправление запроса на подтверждение получения загранпаспорта в органы МИД РФ (например, в случаи его утери).

На сроках выдачи документа это никоим образом отражаться не должно: Положение о паспорте устанавливает сроки выдачи паспорта с момента обращения гражданина с заявлением: по месту жительства в 10 дней; 2 месяца – не по месту жительства (пункт 16).

Куда обратиться?

Согласно действующему законодательству получение паспорта по загранпаспорту, выданного гражданину России за её пределами, осуществляется только на территории РФ в территориальных органах миграционной службы.

Гражданину следует обратиться с заявлением в орган службы по месту временной регистрации. В случаи отсутствия такой регистрации обратиться можно по месту фактического проживания. Также заявление с пакетом необходимых документов можно подать должностным лицам МФЦ по оказанию гос. и муниципальных услуг.

Какие документы требуются?

В подразделение миграционной службы понадобятся следующие документы:

  1. Заявление о выдачи документа по форме N1-П, написанное от руки, либо заполненное машинописным способом (набранное на компьютере и распечатанное, либо набранное на печатной машинке). Форма утверждена приложением N 1 к Регламенту N 391 принятого 30 ноября прошлого года.

  2. Документ, удостоверяющий личность, гражданина России, проживающего за рубежом – загранпаспорт, выданный за её пределами представительствами Министерства иностранных дел.

    В случаи невозможности предоставления документа по причине кражи или утери внутренний паспорт выдаётся на основании иных документов, способных подтвердить гражданство лица: свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака или расторжении, охотничьего или военного билета, профсоюзного документа, водительского или пенсионного удостоверения, трудовой книжки.

    Утрата или хищение загранпаспорта как раз тот случай, когда запрос миграционная служба в органы МИД подать обязана, для подтверждения сведений, сообщённых заявителем.

    В некоторых случаях, в порядке исключения личность заявителя может быть установлена свидетельскими показаниями, а также рядом криминалистических и идентификационных исследований. Однако такие случаи крайне редки.

  3. Свидетельство о рождении. Хотя Положение о паспорте не называет данный документ обязательным для подачи заявлениями лицами, желающими получить паспорт России по заграничному паспорту, п.

    24 Регламента включает его в исчерпывающий перечень.

    Так как сотрудники ФМС в своей работе, в первую очередь, руководствуются именно Регламентом, то во избежание казусов, захватить свидетельство всё же стоит.

  4. Пара фотографий 3,5 на 4,5 см. Фото должны быть чёткие, лицо изображено в анфас. Лицам, носящим постоянно очки, снимки лица предоставлять надо также в очках.

  5. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в размере 200 рублей. При принятии заявления на получение паспорта по загранпаспорту сотрудника миграционной службы могут также затребовать :

    • свидетельство о рождении детей-граждан РФ, не достигших 14 лет;
    • свидетельство о регистрации брака и его расторжения.

    Указанные документы предоставляются в случаи их наличия.

Данные документы требуются для проставления необходимых отметок в паспорте. При условии предоставления документов на иностранном языке, их необходимо перевести, а перевод удостоверить у нотариуса.

Сроки получения паспорта

Закон устанавливает десятидневный и двухмесячный срок получения документа. Учитывая положения, закреплённые в Административном регламенте ФМС N 288 от 11.09.2012, а именно в п. 18 и п.

28, постоянная регистрация по заграничному паспорту невозможна.

Поэтому гражданин в такой ситуации лишён возможности подачи заявления в подразделение по месту жительства, а, следовательно, выдавать паспорт ФМС вправе в течение двух месяцев со дня обращения заявителя с необходимым пакетом документов.

По желанию заявителя и наличию у него третьей фотографии ФМС выдаст временное удостоверение личности на срок оформления постоянного удостоверения, либо справку по форме N 2-П (2 Приложение к Регламенту принятого 30 ноября 2012 года) в свободной форме.

Временное удостоверение личности впоследствии меняется на постоянное.

Подразделения миграционной службы принимают заявления в дневные и вечерние часы по будням, а также по нечётным субботам месяца, понедельник в таком случае, после рабочей субботы, будет являться выходным днем. Приём в праздничные дни не ведётся.

Чтобы избежать прелестей «живой» очереди, имеет смысл записаться на приём: лично, по телефону или посредством электронной почты (п. 43 Административного регламента N 391).

pasportist24.ru/cons/pasport/poluchenie-pasporta-po-zagranpasportu//

20.05.2020 – Никита Туликов

Срочно! Здравствуйте, помогите пожалуйста!!! У меня заболела мама, на данный момент госпитализирована по скорой и находиться в больнице в тяжелом состоянии, у неё опухоль в головном мозге, нужна опреация! Проблема с документами: мама приехала из Эстонии в Россию по Российскому загранпаспорту, т.е.

у неё есть российское гражданство, здесь в России она имеет временную регистрацию, также есть снилс, но не оформлен внутренний российский паспорт, поскольку необходимо её личное присутствие, а это невозможно.

Для лечения нам необходимо оформить полис ОМС а для этого надо хотя бы подать заявление на паспорт и оформить временное удостоверение личности, как это сделать? Куда обращаться? Помогите!

18.04.2020 – Денис Лепашин

я гражданин казахстана приехал в 1990 году из россии могу ли я получит в казахстане загранпаспорт рф

Ответ на вопрос дан по телефону.

Источник: https://www.pasportist24.ru/pasport/poluchenie-pasporta-po-zagranpasportu/

Как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту в 2019 году

Паспорт рф и загранпаспорт рф

Стандартная процедура оформления удостоверения личности для заграничных поездок предполагает наличие у заявителя основного – общегражданского – документа.

Но как быть, если ситуация требует обратного действия: как получить внутренний паспорт РФ по загранпаспорту РФ? На самом деле такая практика довольно распространена, а потому может быть выделена в отдельную процедуру, обладающую рядом особенностей.

Что устанавливает законодательство

Возможность стать обладателями российского удостоверения личности в основном получили те лица, которые свой заграничный паспорт получили в дипломатическом представительстве Российской Федерации за рубежом, российском МИДе или в консульстве. Чаще всего документ носит соответствующее название – «консульский» или «дипломатический».

Такое право гражданина, который постоянно проживает или ранее проживал за пределами России, а теперь прибыл сюда, чтобы получить удостоверение российского образца, официально прописано в п.29.1 Административного регламента ФМС России за номером 391.

Важно: в качестве отдельной причины для проведения данной процедуры указанный регламент рассматриваемое основание не закрепляет. Скорее он относит его в разряд частных случаев, которые предполагают получение российского внутреннего паспорта «впервые».

Перечень оснований

Получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно только для тех лиц, которые ранее первым документом не обладали, но в силу разных обстоятельств прибыли на российскую территорию и намерены его оформить. Ситуация может сложиться таким образом:

  • заявитель вступил в гражданство Российской Федерации за рубежом, где ему выдали заграничный документ РФ для въезда в страну и получения общегражданского удостоверения;
  • заявитель не является лицом иностранной принадлежности, но проживал за границей долгое время, в течение которого ему был выдан загранпаспорт РФ как результат вступления в российское гражданство;
  • заявитель до 28 ноября 1991 года проживал на территории России, а затем выехал за рубеж с паспортом СССР, так и не получив российское удостоверение личности, а только был документирован заграничным паспортом РФ в российском посольстве;
  • получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно и тогда, когда заявитель был гражданином России, но выехал за рубеж с родителями, еще не достигнув своего 14-летия, а потому, кроме загранпаспорта, никакого другого документа не имел.

    Вывод: для осуществления указанной процедуры определяющими являются два обстоятельства – наличие российского заграничного паспорта и факт того, что общегражданского документа у заявителя никогда не было.

Получение внутреннего паспорта России по загранпаспорту не является возможным, если у просителя есть в наличии паспорт РФ даже с истекшим сроком действия или был, но утрачен.

Куда и с чем обращаться

Осуществить изучаемую нами процедуру можно только на российской территории. Уполномоченным органом по данному вопросу назначена миграционная служба. Подавать заявление необходимо в то ее отделение, что расположено в регионе регистрации заявителя. Если таковой у просителя нет, закон не исключает возможность подачи прошения по месту фактического пребывания.

Кроме того, ходатайствовать о получении российского паспорта можно в любом Многофункциональном центре обслуживания населения. Место прописки и регистрации значения не имеют. Исключение составляют только Москва и московский регион.

Документы

Итак, как получить паспорт РФ по загранпаспорту РФ. Для этого необходимо подготовить следующий пакет бумаг:

  • Заграничное удостоверение личности, имеющееся в наличии. Если предоставить его, возможности нет, например, по причине утраты, тогда подать ходатайство можно на основании любых других бумаг, которые могут подтвердить необходимые сведения. К ним можно отнести:
  • любые национальные документы;
  • свидетельство, выданное по факту рождения;
  • свидетельство о вступлении в брак или его расторжении;
  • военный билет;
  • профсоюзное удостоверение;
  • трудовую книжку;
  • справку, подтверждающую освобождение из мест заключения;
  • пенсионное свидетельство;
  • водительские права.

В такой ситуации ГУВМ просто сделает запрос в МИД РФ для подтверждения факта выдачи в свое время данному лицу заграндокумента. При этом факт потери последнего на сроки выдачи общегражданского удостоверения повлиять не должен. Как вариант установления личности могут быть использованы свидетельские показания.

  • Оформление паспорта РФ по загранпаспорту РФ потребует свидетельство, которое было выдано заявителю при рождении. При его отсутствии следует обратиться в ЗАГС для восстановления бланка. Если заявитель был рожден за рубежом, достаточно предоставить другие документы, например, брачное свидетельство.
  • Заявление.
  • 2 фото.
  • Квитанция, подтверждающая оплату пошлины.

Если в новый общегражданский документ нужно будет поставить определенные отметки, тогда пакет следует дополнить детскими свидетельствами о рождении и документом о регистрации или расторжении брака.

Все бумаги, составленные на иностранном языке, подлежат переводу, заверенному в нотариальном порядке.

Сроки получения

Оформление внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту не должно занять больше 30 дней. Распространяется данное правило на всех лиц, независимо от наличия у них регистрации в регионе обращения.

Более того, согласно Административному регламенту, регистрация граждан на основании заграничного документа не допускается. Данное положение прописано во втором абзаце п.18 и в абзаце 5 п.

28 указанного Регламента.

Это означает, что предъявитель иностранного удостоверения не может пройти регистрационный учет, а потому не может рассчитывать на изготовление национального документа в течение 10 дней. Для подтверждения своей личности заявитель может попросить оформить ему временное удостоверение, для которого нужно принести еще одно фото.

Сложности при получении паспорта

Получение внутреннего паспорта гражданина РФ по загранпаспорту не исключает возникновения некоторых сложностей. Причиной тому служит ряд причин. К примеру, недостаточная нормативная база для урегулирования данного вопроса или противоречие друг другу некоторых действующих актов.

Необходимо учитывать и слабую подготовку офицеров миграционной службы в решении задач такого порядка, что влечет их нежелание вообще заниматься данной процедурой. Со своей стороны, заявитель тоже не всегда в достаточной степени осведомлен о своих правах.

Здесь следует помнить, что наличие у заявителя заграничного документа российского образца уже является основанием для проведения указанной процедуры. Его вполне достаточно, чтобы установить личность и подтвердить гражданство.

Если же сотрудники ГУВМ МВД уверяют вас в том, что существует необходимость провести проверки, которые могут замедлить процесс выдачи вам паспорта, имейте в виду, что вы столкнулись с некомпетентностью офицеров.

Основания для отказа

Отказать в выдаче необходимого документа внутреннего пользования миграционная служба может только при отсутствии:

  • загранпаспорта (исключение составляют случаи его утраты или похищения);
  • заявления;
  • фото;
  • квитанции с оплаченной пошлиной.

Нарушением закона будет считаться отказ по причине отсутствия в пакете документов военного билета, свидетельств о браке и рождении, регистрации. В случае возникновения таких ситуаций необходимо обращаться к вышестоящему руководству того отделения, в которое вы подаете ходатайство. Если ситуация не изменится, тогда необходимо подать жалобу в региональное управление ГУВМ МВД.

Источник: https://migrant-fms.ru/sng/grazhdanstvo/kak-poluchit-vnutrennij-pasport-rf-po-zagranpasportu-v-2019-godu/

Журнал юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: