Плюсы и минусы пенсии

Содержание
  1. Эксперты: Российская пенсионная система – одна из самых гармоничных
  2. Страховка на старость
  3. Пенсионный дефицит
  4. Что иностранцу смерть..
  5. Вычет за накопительную пенсию: плюсы и минусы
  6. Начать с глобального
  7. Нецелесообразное вложение
  8. «55 лет — это не старость»: плюсы и минусы повышения пенсионного возраста
  9. «55 лет — это не старость»
  10. Без пенсии и без работы?
  11. Пенсионная реформа в 2019 году — последние новости
  12. Актуальные изменения в 2019 году
  13. Гарантированные начисления
  14. Повышение пенсионного возраста
  15. Изменение порядка выхода на пенсию госслужащих
  16. Нормативная база
  17. Кого коснутся изменения?
  18. Для кого изменения неактуальны?
  19. Немного о баллах
  20. Плюсы и минусы пенсионной реформы
  21. Пенсионная реформа в России
  22. Закон о пенсионной реформе
  23. Пенсионный возраст в России
  24. Страховая и социальная пенсия в РФ
  25. Пенсии отдельным категориям граждан
  26. Накопительная пенсия в РФ
  27. Граждане предпенсионного возраста
  28. Повышение пенсий
  29. Пенсионная реформа — 2018: плюсы и минусы
  30. Пенсионная реформа, плюсы
  31. Пенсионная реформа, минусы

Эксперты: Российская пенсионная система – одна из самых гармоничных

Плюсы и минусы пенсии

Международные эксперты сравнили российскую пенсионную систему с зарубежными и назвали ее “одной из самых гармоничных в мире”.

На днях были обнародованы результаты исследований Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Эксперты проанализировали, как работают пенсионные модели в 34 странах – участницах ОЭСР, и с учетом этого опыта дали несколько рекомендаций по развитию российской пенсионной системы.

Три главных вывода: нужно сохранить выбранную у нас комбинированную пенсионную модель, сочетающую страховой распределительный и индивидуальный накопительный механизмы. Кроме того, накопление может остаться обязательным, а вот инструменты для инвестирования пенсионных средств нужно расширять, считают представители ОЭСР.

Страховка на старость

В мире работает три основных пенсионных модели: страховая или распределительная; накопительная и, наконец, комбинированная, сочетающая первые две.

Страховая (классический пример – Германия) основана на принципе солидарности поколений: все взносы, поступающие за каждого работающего в Пенсионный фонд, немедленно перераспределяются между нынешними пенсионерами. Плюсы – деньги тратятся немедленно, нет прямого давления инфляции, не нужно думать об их сохранении, инвестировании.

Минусы – страховая модель хорошо работает, когда работающих в стране существенно (в 2-3 раза) больше, чем пенсионеров. Старение населения, помноженное на снижение рождаемости (этими двумя “недугами” болеют все развитые страны), делает страховую модель уязвимой.

Поскольку “один” платит “для всех”, всегда есть желание недоплатить, утаить размер заработка и социальных отчислений.

Накопительная (Чили, Польша) ориентируется на индивидуальный подход. Все копят сами для себя – взносы поступают на индивидуальный (персонифицированный) счет, инвестируются и “возвращаются” человеку, когда он достигает пенсионного возраста.

Возможны два варианта: обязательное накопление (взносы взимаются государством в обязательном порядке) и добровольное (платит сам работник по собственному выбору). Плюсы – у человека нет соблазна недоплачивать взносы.

“Длинные” пенсионные деньги инвестируются в различные долгосрочные проекты (например, строительство дорог), при этом накопления в идеале приумножаются, а экономика получает толчок к развитию. Минусы – когда экономика устойчиво растет, модель работает.

Когда наступает экономический кризис и фондовый рынок падает, накопления тают как мартовский снег.

Чтобы смягчить минусы обеих систем и “сложить” плюсы, большинство стран применяет смешанную или комбинированную систему.

“Сочетание страховой и накопительной части в единой пенсионной системе одно из самых успешных в мировой практике.

Именно такая смешанная модель наиболее устойчива к различного рода рискам и дает возможность обеспечить достаточно высокий уровень пенсий, – констатировал во время презентации доклада главный экономист Дирекции ОЭСР по финансовым делам и предпринимательству Хуан Эрмо. – Использование лишь одного вида пенсионного обеспечения приводит к созданию серьезного риска для пенсионеров”.

Пенсионный дефицит

В последние годы правительства практически всех стран столкнулись с необходимостью экономить социальные, в том числе и пенсионные расходы. С одной стороны, на это толкает законодателей экономический кризис и падение страховых поступлений, с другой – увеличение продолжительности жизни и времени нахождения людей на пенсии.

Чудес не бывает: если воды в бутылке стало меньше, ее хватит меньшему количеству жаждущих либо на долю каждого придется меньше глотков. Поэтому за последние 20 лет большинство стран вынуждены были: а) сокращать размер госпособий, корректируя пенсионные формулы или ставя “верхние” ограничители; б) увеличить пенсионный возраст и г) дополнить страховую модель накоплением.

Внедрение накопительного компонента означает, что текущие поступления не тратятся целиком на немедленные выплаты пенсионерам и некоторая их доля остается “на будущее”.

Теоретически модель очень привлекательная – “длинные” пенсионные накопления можно заставить “работать” на развитие страны, инвестируя в экономику. Вопросов нет, когда идет бурный экономический рост.

А вот во время кризиса возникают огромные сложности – для пенсионеров это чревато потерей обеспечения.

Копить или делить

Поэтому не только в России, но и в других странах продолжается спор: что лучше – делить или копить, и если “и то, и другое”, то в какой пропорции. Венгрия, к примеру, обжегшись во время экономического кризиса, вообще свернула накопление. Но расплатилась за это серьезным кризисом при выплате пенсий.

И все же, говорится в исследовании, в 21 из 34 стран ОЭСР, в которых введен обязательный накопительный компонент, уровень пенсий превышает 60% от последней заработной платы (так называемый коэффициент замещения).

То есть, перестав работать, человек сохраняет почти привычный уровень доходов. В 22 странах, где накопительная часть пенсии имеет добровольный характер, коэффициент замещения составляет менее 60%. При этом в 16 странах этот показатель менее 40%.

Напомним, именно 40% от заработка – такой размер пенсии МОТ называет минимально приемлемым.

Эксперты ОЭСР настаивают, что страховая и накопительная части пенсии должны дополнять друг друга.

“Обязательное накопительное пенсионное обеспечение будет способствовать интенсивному развитию рынков ценных бумаг, капиталовложениям в инфраструктуру и инновационные технологии, являющиеся основными источниками роста экономики, – говорится в исследовании. – При этом страховая часть пенсии может обеспечить пенсионерам надежную защиту от инфляции”.

Что иностранцу смерть..

У нас выбрана именно оптимальная смешанная модель пенсионного обеспечения.

Почему же пенсии все еще низки и коэффициент замещения, достигнув после валоризации “заветных” 40%, вновь стал уменьшаться? Причин много: низкие зарплаты и большое распространение “серых” выплат, с которых не платятся соцвзносы; нелегальная занятость; огромное количество “досрочников”, выходящих на пенсию раньше 55 – 60 лет. Это лишь некоторые из “перекосов”, которые правительство собирается выправить.

Не “закрыт” пока и главный спорный вопрос – оставлять ли накопление обязательным или переводить его в добровольный формат, сделав, по сути, частным делом каждого будущего пенсионера. Минтруд предлагает пойти по второму пути.

Что касается международных экспертов, они рекомендуют нам сохранить нынешний порядок, оставив обязательными отчисления на накопительную часть пенсии.

А решить проблему сохранности этих средств можно, по их мнению, расширив список активов для инвестирования.

Сейчас инвестиционный портфель негосударственных пенсионных фондов крайне консервативен: это в основном государственные ценные бумаги. В ОЭСР полагают, что перечень инвестиционных инструментов нужно расширить – это могут быть акции и иностранные ценные бумаги.

За рубежом пенсионные средства вкладываются в строительство дорог, другие долгосрочные проекты. К примеру, в Финляндии и Австралии до 50% инвестиционного портфеля составляют акции и от 10 до 25% – векселя и облигации.

При этом средний показатель доходности инвестиций пенсионных накоплений в этих странах в разы выше, чем в странах с низко диверсифицированным инвестиционным портфелем, как, например, в Чехии или Словении.

Впрочем, высокая доходность всегда сопряжена с повышенными рисками. Поэтому, ставя вопрос о более эффективном управлении пенсионными накоплениями, нужно все-таки не забывать, что речь идет о пенсиях, которые нуждаются в особенной защите.

Тем временем

Предлагаемый минтрудом алгоритм Стратегии развития пенсионной системы вызвал среди российских экспертов бурную полемику.

Один из самых обсуждаемых вопросов – оставлять обязательный накопительный компонент или нет? На данном этапе минтруд предлагает оставить в качестве обязательного элемента только страховую часть.

И предложить работодателям и работникам сверх того делать добровольные отчисления.

“Я не вижу причин для сворачивания накопительных пенсий”, – заявил в понедельник на “круглом столе” руководитель Экономической экспертной группы при правительстве РФ Евсей Гурвич. Разработчики Стратегии уверяют, что накопительный компонент себя не оправдал: доходность оказалась отрицательной.

“Если у государства не работает накопительный компонент, то почему он должен работать у работодателей и граждан, которым предлагают делать добровольные отчисления”? – недоумевает эксперт. Вообще к добровольности в этом деле он относится очень скептически.

И привел красноречивый пример: в программе добровольного софинансирования пенсии участвуют всего около 1 миллиона человек, или 1/ 70 часть работающих!

На самом деле вполне можно и нужно обеспечить “приличную доходность” пенсионных накоплений, убежден Евсей Гурвич. У нас используются слишком консервативные инструменты для инвестирования. Опыт других стран показывает, что в развитых экономиках доходность пенсионных денег – не менее 4 процентов, в развивающихся – 8 процентов.

“Отказ от накопительной системы – очень плохой сигнал для инвесторов, – предупреждает Гурвич. – Этим шагом государство говорит им: у нас нет никаких путей решения демографической проблемы, кроме повышения налогов”.

С этим согласен заведующий лабораторией Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара Владимир Назаров. “В далеком будущем накопительная система обречена, – убежден Назаров, – однако на данном этапе ее ни в коем случае нельзя сворачивать”.

И тоже считает, что инструментарий инвестирования должен быть расширен. В целом же все существующие в мире пенсионные системы несовершенны, утверждает эксперт.

Лет через 30-40, по его мнению, доминирующей станет двухуровневая система: основа пенсии – добровольное страхование граждан и плюс обязательное страхование от бедности в случае нетрудоспособности.

Предложения о пенсионной реформе

Источник: https://rg.ru/2012/07/12/pensii.html

Вычет за накопительную пенсию: плюсы и минусы

Плюсы и минусы пенсии

Альянс пенсионных фондов и Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов предложили ЦБ повысить пенсионный налоговый вычет для тех, кто формирует накопительную часть своей пенсии. Сейчас кэшбэк составляет 15,6 тысячи рублей при максимальном взносе в 120 тысяч рублей в год, сообщают «Известия». Как мотиватор для накоплений это не работает.

Если увеличить лимит до 400 тысяч в год, а вычет — до 52 тысяч рублей или 6% от зарплаты, то россияне получат стимул активнее заботиться о накопительной части, что поможет развитию рынка НПФ.

Ранее введение такой же схемы для расчета льгот при вложениях в индивидуальные инвестиционные счета (ИИС) привело к популяризации этого финансового инструмента. За три года количество счетов выросло с 200 тысяч до почти двух миллионов.

В этой связи некоторые опрошенные изданием эксперты отметили, что повышение пенсионного вычета оттянет часть инвестиций с рынка ИИС.

В Центробанке обращение получили и предложили авторам детальнее обосновать мнение для дальнейшего обсуждения на площадке Минфина. «По нашему мнению, при обсуждении таких предложений необходимо прежде всего оценить потенциальный эффект от их реализации», — пояснили в пресс-службе регулятора.

Сейчас рекомендованный Организацией экономического сотрудничества и развития размер пенсий по старости составляет 67,9% от зарплаты, в ряде стран-участниц доходит до 80%. Около половины этой выплаты приходится на средства добровольных программ. В России коэффициент замещения зарплаты — примерно 33%, выплачиваемых из бюджета.

Начать с глобального

Глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов скептически отнесся к идее.

Ранее в рамках системы обязательного пенсионного страхования работодатели отчисляли средства как на страховую (16%), так и на накопительную (6%) части выплаты. Последняя уже несколько лет заморожена.

Но можно добровольно откладывать деньги по различным программам. Зато сохраняются все обязательства, взятые за годы отчислений НПФ.

«Понимая все это, они начинают делать разного рода предложения, чтобы открыть новые денежные потоки в эти финансовые институты. Они ожидали, что повышение пенсионного возраста коснется и накопительной пенсии, но этого не произошло. А так бы они могли еще на пять лет больше пользоваться деньгами наших граждан», — сообщил Нилов «360».

Слишком много денег, напомнил депутат, россияне потеряли, когда их принуждали переходить из одних НПФ в другие. Сейчас отношение людей к таким организациям подорвано. Прежде чем говорить о введении новых вычетов, считает парламентарий, нужно вывести накопительную пенсию из системы обязательного пенсионного страхования, сделав ее по-настоящему добровольной.

«Чтобы не было в обязательном порядке формирования накопительной части. Правда, сейчас она не формируется, потому что заморожена. Ее нужно вообще вывести, чтобы была только страховая пенсия. А те, кто хочет, формировали бы себе добровольную. Заключали бы договор с НПФ, вносили средства, и тогда уже можно говорить о дополнительных стимулах», — заключил Нилов.

Нецелесообразное вложение

Для активного развития рынка добровольных пенсионных накоплений необходимы два условия, рассказал «360» замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.

Во-первых, у людей должна быть возможность десятилетиями безболезненно отчислять по 5-10% от заработка. Для этого необходимо, чтобы подушевой доход в семье был не менее 50 тысяч рублей.

Но в последнее время доходы россиян и так падали, а коронавирус ускорил этот процесс. Сейчас заботиться о будущей пенсии могут не более 5% жителей страны.

«Второе, для этой ограниченной части НПФ должны предлагать более привлекательные варианты, чем существующие альтернативы. Тем более что инвестирование в НПФ — это очень надолго. За 15 лет существования НПФ таких продуктов, с моей точки зрения, предложить не смогли. Доходность, если брать за весь этот период, у них была в полтора-два раза ниже инфляции», — добавил Горлин.

Поэтому те, кто может позволить такие вложения, инвестируют их в ИИС, получая налоговые вычеты на 52 тысячи ежегодно. И при этом ликвидность вложения гораздо выше — средства возвращаются не через десятилетия, а всего через три года.

«Если говорить с чисто финансовой точки зрения, целесообразность таких долгих пенсионных накоплений сомнительна. Вряд ли это будет стимулировать людей к накоплениям. Один из возможных аргументов, что люди не вполне сознательные, не могут держать себя в руках, все растратят. А НПФ рачительные, и когда люди выйдут на пенсию, хоть какой-то доход у них будет», — заключил эксперт.

Источник: https://360tv.ru/news/tekst/pensionnyj-stimul/

«55 лет — это не старость»: плюсы и минусы повышения пенсионного возраста

Плюсы и минусы пенсии

Почему россиянам придется самим позаботиться о старости — комментируют эксперты «Реального времени»

Завтра, 14 июня, на рассмотрение Госдумы планируют внести законопроект о пенсионной реформе, к которой остается множество вопросов. Что делать с проблемой трудоустройства будущих непенсионеров, откуда брать деньги на пенсии и почему нужно кардинально менять свою логику мышления: жить и отдыхать сейчас, а не на пенсии — на эти и другие вопросы отвечают эксперты «Реального времени».

Сразу несколько федеральных СМИ сообщили, что завтра правительство РФ может внести в Госдуму законопроект, предполагающий повышение пенсионного возраста. По данным «Ведомостей», правительство предложит самый жесткий из обсуждаемых вариантов, согласно которому пенсионный возраст постепенно для женщин поднимут с 55 до 63 лет, а мужчинам — с 60 до 65 лет.

Обсуждается, чтобы в пенсионной реформе для досрочников пенсионный возраст не изменился, а для женщин появилось больше льгот. Кроме того, предлагается вариант, в котором возможно раньше выйти на пенсию.

Впрочем, это скажется на отчислениях, поскольку они будут осуществляться с понижающим коэффициентом. Благодаря подобной мере, по мнению экспертов, можно было бы снизить негативное восприятие реформы общественностью. Еще одно предложение касается более длительного перехода к изменениям.

На этом настаивает заместитель председателя правительства РФ по вопросам социальной политики Татьяна Голикова. Замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин предлагает повышать пенсионный возраст на три месяца в год в первые четыре-шесть лет реформы.

Это, по его мнению, также снизит напряжение в обществе. Какие изменения в итоге будут приняты — пока остается только гадать.

На более длительном переходе к изменениям настаивает Татьяна Голикова. Фото kremlin.ru

Пенсионная реформа вызвала бурю недовольства у россиян. По данным опроса Фонда общественного мнения, 82% населения выступило против повышения пенсионного возраста.

Свою позицию они обосновывают низкой вероятностью дожить до этого времени и несогласием с необходимостью «слишком долго работать».

В Новосибирске жители даже вышли на пикет против обсуждаемых изменений, требуя прямо сейчас не повышать пенсионный порог, а вот о размере пенсий, напротив, задуматься.

Секретарь Общественной палаты Российской Федерации Валерий Фадеев, объясняя неизбежность пенсионной реформы, в том числе объяснил ее заботой о женщинах, предположив, что «оскорбительно в 55 получать деньги по старости».

«55 лет — это не старость»

Ректор Казанского инновационного университета имени В.Г. Тимирясова, член экспертного совета комитета Госдумы РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Асия Тимирясова полагает, что повышать пенсионный возраст целесообразно, но на меньший срок — на пять лет для мужчин и женщин.

— Пенсионный возраст целесообразно поднять — это мировая тенденция. Может быть, не до 63 лет у женщин, а до 60. Сейчас в 55 лет женщина еще относительно молода, она находится в трудоспособном возрасте.

Раньше, когда продолжительность жизни была ниже, 55 лет — это был нормальный возраст для выхода на пенсию.

63 года, на мой взгляд, — это чересчур, но продление для женщин до 60 лет вполне приемлемо, — комментирует собеседник издания.

По ее словам, у некоторых женщин сейчас даже наступает кризис, когда они получают пенсионную книжку, где написано, что выход на пенсию происходит по старости. «55 лет — это не старость. У нас сейчас сдвигаются все возрасты», — уверена Асия Тимирясова.

С социальной точки зрения поддерживает повышение пенсионного возраста и Дмитрий Рогозин, кандидат социологических наук, директор Центра методологии федеративных исследований РАНХиГС, преподаватель факультета социальных наук МВШСЭН, старший научный сотрудник Института социологии РАН.

— Речь не идет о привязке вас к фабрике или еще чему-то, речь идет о том, что на вас не будет оказываться давление, связанное с тем, что вы уже нетрудоспособны, негодны на ту или иную работу, — говорит социолог.

По его словам, необходимо менять свое отношение к работе и выходу на пенсию, поскольку сейчас в России жива индустриальная логика, согласно которой до пенсии нужно заработать себе на жизнь, а после пенсии уже можно отдохнуть.

— Так выстроена была логика — есть период работы и период отдыха. Это подавалось как некоторая успешность индустриального проекта в целом. Но на самом деле, он странный и негуманный.

Это что — до 55 нужно вкалывать как лошадь? А где жизнь-то? Повышение пенсионного возраста — это в первую очередь пересмотр вашей трудовой активности.

И сейчас не надо вкалывать, сейчас надо путешествовать, оформлять свою жизнь так, чтобы она вам приносила радость, чтобы работа смешалась с вашей досуговой практикой, — считает Дмитрий Рогозин.

В то же время с экономической точки зрения повышение пенсионного возраста собеседник издания не поддерживает.

— Пенсионный возраст нужно повышать именно в социальном плане, а не в экономическом. Это ошибка, что основная риторика, которая строится вокруг этого, связана с тем, что денег на выплату пенсий нет. Не это главное. Главное, что у нас произошла реальная эволюция человеческого организма — и в 55, 60 лет он не изношен, — полагает эксперт.

Без пенсии и без работы?

В ходе обсуждения пенсионной реформы неизбежно встает вопрос — действительно, продолжительность жизни растет и в 55—60 лет жители не чувствуют себя пенсионерами.

В то же время проблема с трудоустройством до сих пор не решена — найти приемлемую работу после 50 лет непросто.

Акцентирует на этом внимание и Дмитрий Травин, экономист, профессор Европейского университета, член комитета гражданских инициатив.

— Повышение пенсионного возраста зависит не только от того, насколько трудоспособна женщина в 55 лет.

У нас, вообще-то, не так много свободных рабочих мест, поэтому не исключен такой вариант, что какая-то женщина доживает до 55 лет, пенсионный возраст ей повышают, а с работы увольняют, потому что она никому не нужна, предприятие, на котором она работала, лопнуло.

Кто ее возьмет в этом возрасте на работу? Повышение пенсионного возраста хорошо в динамичной экономике, где предприятия развиваются, где не так много банкротств, где человек к 55—60 годам накопил большой опыт работы, и он нужен предприятию, — говорит собеседник издания.

Таким образом, Травин отмечает, что с повышением пенсионного возраста одна проблема решится — появятся дополнительные средства на выплату пенсий, а другая проблема, напротив, только обострится.

— С другой стороны окажется, что человек, который не вышел на пенсию в 60 лет, вдруг станет безработным. И этому же человеку придется платить пособие по безработице, потому что он не сможет найти работу в таком возрасте, — отмечает эксперт.

Его прогноз на будущее не обнадеживает — даже при условии, что повышение пенсионного возраста будет проходить постепенно, Травин не надеется, что будущих пенсионеров обойдет стороной проблема трудоустройства — все из-за стагнации экономики страны. По мнению эксперта, пенсионный возраст можно оставить на текущем уровне, а средства на пенсии найти за счет сокращения военных расходов.

ОбществоВластьЭкономикаБюджет

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/102316-mneniya-ekspertov-po-pensionnoy-reforme-vnosimoy-v-gosdumu

Пенсионная реформа в 2019 году — последние новости

Плюсы и минусы пенсии

В сфере российского пенсионного обеспечения продолжено внедрение нововведений, связанных с реформой. Изменения, прежде всего, касаются порядка расчётов пенсионных выплат. Теперь все расчёты производятся в специальных баллах, которые затем конвертируются в денежный эквивалент по курсу, установленному правительством.

Один балл — это сложный параметр, учитывающий сразу несколько факторов таких, как имеющийся в наличии трудовой стаж, размеры заработной платы и отчислений в Пенсионный фонд, а также возраст выхода на заслуженный отдых.

Выплаты формируются из двух частей — базовой или фиксированной и страховой.

Поэтому страховой стаж имеет решающее значение для будущего пенсионера.

Важен и возраст выхода на заслуженный отдых. Если человек работает сверх нормы, предусмотренной законодательством, для него устанавливается повышенный коэффициент, а также начисляются бонусные баллы.

Актуальные изменения в 2019 году

В начале 2018 года запустили новый механизм, который повлияет на накопление пенсионных средств. В частности, будущий пенсионер сможет сам решать, сколько ему нужно денег для безбедной старости. Также в данном году правительством принято решение об увеличении пенсионного возраста.

Еще в апреле 2016 года обговаривался механизм предоставления гражданам возможности накапливать будущую пенсию на счетах негосударственных пенсионных фондов и в ведущих банках РФ. В данный момент над данным предложением активно работает Минфин совместно с Центробанком РФ, чтобы в ближайшем будущем предоставить его на обсуждение Правительству РФ.

Данная система имеет неоспоримые достоинства. Назовем лишь некоторые из них:

  • добровольное участие;
  • возможность передавать накопительные счета по наследству;
  • можно будет снять некоторую сумму с накопительного счета (например, на незапланированное медицинское обслуживание), но в разумных пределах. Однако чтобы воспользоваться данным правом, пенсионер должен обладать внушительным уровнем накоплений;
  • накопительный счет может быть открыт не только в государственных банках, но и в негосударственных ПФ, банках и коммерческих организаций.

Министр заверил, что счета будут надежно защищены, так что бояться о сохранности своих накоплений не стоит.

Гарантированные начисления

В 2017 году вступил в силу закон о введении гарантированных пенсионных накоплений, подписанный еще в прошлом году. Что это за нововведение?

Уже сегодня активно проводится процедура разработки двухуровневой системы, которая будет стоять на страже прав застрахованного человека. Под первым уровнем необходимо понимать образование резерва для выплат обязательной части пенсии.

Второй уровень — это создание некого “общенационального гарантийного фонда”, средства в который будут поступать и из Пенсионного Фонда России, и из негосударственных фондов. Заниматься контролем данной структуры будет Агентство по страхованию вкладов.

Он же будет решать вопросы с возмещением выплат.

Повышение пенсионного возраста

Разработчики новой системы настойчиво рекомендуют повысить пенсионный возраст. Причем образовалось два мнения: одни настаивают на постепенном увеличении, другие же выступают за “шоковый” переход. Но пока никаких четких планов по данному вопросу нет.

Изменение порядка выхода на пенсию госслужащих

Прежде всего, стоит отметить, что уже вступил в силу закон, закрепляющий увеличение пенсионного возраста для государственных служащих — 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. Это позволит чиновникам дольше занимать пост и, соответственно, накопить больше пенсионных баллов.

Также на стадии завершения находится закон, утверждающий выплату надбавки за отработанный сверх пенсионного возраста стаж. Показатели такие:

  • 55% за 5 лет;
  • 77% за 10 лет.

Сомнений нет — данный закон вступит в силу уже в ближайшем будущем.

Нормативная база

Все описанные выше изменения должны быть закреплены конкретными законодательными актами. Принятые и утвержденные нововведения отображены в ФЗ о трудовых пенсиях №173 и в ФЗ  о государственном обеспечении №166.

Кого коснутся изменения?

Расчёт пенсионных выплат по новым правилам будет касаться всех лиц, получивших официальную работу с января 2015 года. Для работающих или уже получающих пенсии граждан будет произведён перерасчёт и корректировка в соответствии с новой формулой расчёта.

Изменения касаются, в том числе, и льготных выплат. Например, пенсий, назначаемых детям, утратившим сразу обоих родителей. А лица с инвалидностью и граждане, лишившиеся единственного кормильца, получат откорректированные пенсионные выплаты при соблюдении единственного условия — для получения такой пенсии по новым правилам им необходимо иметь стаж сроком хотя бы в один день.

Для кого изменения неактуальны?

Реформа абсолютно не касается некоторых категорий граждан. На перерасчёт и надбавки не могут рассчитывать лица, находящиеся на государственном обеспечении. Это те, кто получает пенсионные выплаты из государственной казны:

  • граждане, живущие в регионах Крайнего Севера;
  • лица, имеющие инвалидность первой группы;
  • пенсионеры, чей возраст превысил отметку в восемьдесят лет.

Для этой категории не начисляются дополнительные коэффициенты или баллы. Чтобы их пенсионных средств коснулась реформа, необходимо сделать выбор – продолжить трудовую деятельность или уволиться.

Следует отметить, что работающий пенсионер сможет рассчитывать на увеличение накопительной части пенсионных средств. То есть, выход на пенсию может быть невыгодным в случае получения высокой заработной платы.

Немного о баллах

Основную трудность для многих представляет балльная система.

Рассчитать пенсионные выплаты самостоятельно на сегодняшний день стало труднее, так как для каждого рабочего года расчёт специалистами ПФ производится отдельно.

Проще воспользоваться онлайн-калькулятором, размещённым на нашем сайте. Однако даже он не даст стопроцентной гарантии правильного расчёта. Чтобы точно определиться с размерами будущей пенсии, необходимо заказать предварительный расчёт в местном отделении Пенсионного фонда. Только в этом случае можно быть уверенным в правильности полученной информации.

Балл представляет собой индивидуальный пенсионный коэффициент, применяемый в расчётах.

Это отношение общей (годовой) суммы страховых взносов к некоему эталону — сумме взносов, взимаемых с максимально возможной заработной платы (взносооблагаемой по законодательным нормам).

Полученный результат умножается на 10.

Например:

Баллы также выдаются в качестве бонусов за периоды ухода за детьми или стариками, и службы в армии. Их дополнительное количество применяется в расчётах при стаже больше тридцати-тридцати пяти лет.

Плюсы и минусы пенсионной реформы

К основным достоинствам нововведений относят:

  • снижение нагрузки на государственную казну благодаря увеличению минимального показателя рабочего стажа (с пяти до пятнадцати лет);
  • стимуляцию граждан к продолжению трудовой деятельности даже в случае набора необходимого стажа (дополнительные баллы и надбавки);
  • поэтапное внедрение – на реформу отводится десять лет.

Очевидные недостатки:

  1. невозможность набрать много баллов у работников с невысокой заработной платой (а это почти два с половиной миллиона жителей страны!);
  2. сложность при конвертации балла в денежный эквивалент — экономическая ситуация осложняет вычисление стоимости рубля.

Однако общее положительное влияние на экономику страны отмечено уже сейчас.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/oplata/pensija/reforma-novosti-2016-goda.html

Пенсионная реформа в России

Плюсы и минусы пенсии
04.10.2018 2 997 2 Время на чтение: 18 мин. :

Пенсионная реформа в России — одна из самых важных и обсуждаемых финансовых тем за последние несколько месяцев. И, конечно же, сайт Финансовый гений, не может обойти такое значимое событие.

В этой публикации рассмотрим основные нововведения, которые несет в себе пенсионная реформа 2018: как будет повышаться пенсионный возраст в России, что такое страховая и социальная пенсия, что будет с накопительной пенсией, будет ли повышение пенсии, кто такие «граждане предпенсионного возраста», что изменится для них, и т.д. Итак, обо всем по порядку.

Закон о пенсионной реформе

Законопроект о пенсионной реформе в России был внесен в Госдуму 16 июля 2018 года. Подготовило его Министерство Труда и Социальной Защиты по распоряжению премьер-министра.

19 июля законопроект был принят Госдумой в первом чтении, после чего жителей РФ охватило негодование: пенсионную реформу стали активно обсуждать, протестовать против нее, рейтинги действующей власти стали падать.

Были проведены масштабные акции протеста, были попытки вынести этот вопрос на референдум (которые, естественно, были отклонены).

В законопроект стали вносить поправки, всего их было почти 300, из которых подавляющее большинство в дальнейшем принято не было. 29 августа о пенсионной реформе впервые публично высказался президент РФ, и по его предложению была внесена важная поправка о том, что пенсионный возраст для женщин будет увеличен не на 8 лет, как предполагал законопроект, а на 5, как и у мужчин.

26 сентября законопроект о пенсионной реформе в России был принят Госдумой во втором чтении, с поправками от правящей партии, поправки других партий и профсоюзов были отклонены.

27 сентября он был принят и в третьем чтении, а 3 октября одобрен Советом Федерации и подписан президентом.

Закон о пенсионной реформе называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и вступит в действие с 2019 года.

Рассмотрим все ключевые моменты, которые включает в себя пенсионная реформа в России.

Пенсионный возраст в России

Самый главный момент, вызывающий неодобрение — это повышение пенсионного возраста. Согласно закону, он будет повышен на 5 лет, как для мужчин, так и для женщин, и составит 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

В полной мере повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1963 года рождения и моложе, и женщин 1968 года рождения и моложе. Те, кто старше, попадут под действие т.н. «переходного периода». Для них возраст выхода на пенсию будет повышаться постепенно, так, как указано в следующей таблице:

Страховая и социальная пенсия в РФ

Все описанное выше касается страховой пенсии, рассчитывать на которую могут граждане, имеющие не менее 15 лет страхового стажа и набравшие не менее 30 пенсионных баллов.

Страховой стаж — это суммарная продолжительность трудовой деятельности гражданина, при которой уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд.

Пенсионные баллы зависят от сложности профессии и начисляются за каждый год страхового стажа.

От них также зависит и будет зависеть размер получаемой пенсии: каждый балл будет «стоить» определенную сумму — коэффициент, который рассчитывается правительством ежегодно.

Рассчитать свои пенсионные баллы за текущий год можно самостоятельно на пенсионном калькуляторе, представленном на сайте Пенсионного фонда РФ pfrf.ru/eservices/calc/. К слову, там же можно и рассчитать размер своей страховой пенсии.

Если же человеку не будет хватать либо страхового стажа, либо пенсионных баллов, он сможет получать только минимальную социальную пенсию. Причем, с возраста, который еще на 5 лет превышает возраст начала получения страховой пенсии.

То есть, мужчины могут рассчитывать на социальную пенсию с 70 лет, а женщины — с 65 лет (этот возраст будет так же повышаться постепенно с 2019 по 2023 год).

Если до наступления этого возраста человек «доберет» недостающий страховой стаж и/или пенсионные баллы — ему начнет начисляться страховая пенсия.

Пенсии отдельным категориям граждан

Отдельные категории граждан (а именно — медработники, педагоги, артисты, представители творческих профессий, жители районов Крайнего Севера и приравненных к нему местностей) после внедрения пенсионной реформы так же начнут получать пенсию на 5 лет позднее, чем сейчас.

Для медработников, педагогов и артистов пенсионный возраст будет начинаться спустя 5 лет после выработки спецстажа, который для разных профессий разный и составляет от 15 до 30 лет.

Причем, повышение периода начала выплаты пенсий тоже будет происходить поэтапно с 2019 по 2026 год.

Люди, относящиеся к данным категориям и выработавшие стаж в этот период, начнут получать пенсию, соответственно, с 2020 по 2034 год: ежегодно в переходный период начало выплаты пенсии будет повышаться на 2 года.

Возраст выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера и приравненных территорий с внедрением пенсионной реформы будет увеличен на 5 лет.

Так, для мужчин этой категории пенсионный возраст будет начинаться с 60 лет, а для женщин — с 55 лет, при условии, что к этому моменту у них будет выработан законодательно установленный «северный стаж»: 15 лет работы на Крайнем Севере или 20 лет работы на приравненных территориях, плюс 20 (для женщин) — 25 (для мужчин) лет общего страхового стажа.

Пенсионная реформа в России не затронет представителей малочисленных коренных народов Крайнего Севера — для них пенсионный возраст сохранится на уровне 55 (для мужчин) и 50 (для женщин) лет.

Также без изменений останется пенсионный возраст для работников силовых структур (военнослужащих, полицейских, и т.д.), получающих пенсии не из ПФ, и представителей вредных и опасных профессий (шахтеров, химиков и т.д.).

Пенсионный возраст для женщин-многодетных матерей стал зависеть от количества детей. Так, если у женщины трое детей — она сможет выйти на пенсию на 3 года ранее положенного возраста — в 57 лет. Если четверо детей — на 4 года ранее — в 56 лет. Если 5 и более детей — на 10 лет ранее, то есть, в 50 лет. Все это при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Выйти на пенсию на 2 года ранее положенного возраста, согласно Закону о пенсионной реформе, могут также люди, имеющие большой страховой стаж (мужчины — от 42 лет и более стажа, женщины — от 37 лет и более).

Накопительная пенсия в РФ

Пенсионная реформа в России не предполагает увеличение возраста начала выплат накопительной пенсии — он по-прежнему остается на уровне 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Правда, накопительная пенсия граждан с 2014 года «заморожена», и будет ли она вообще «разморожена» — неизвестно.

Пока все указывает на то, что «разморозка» вообще не планируется, однако уже скоро, с 2020 года планируется внедрение новой накопительной системы пенсий под названием «индивидуальный пенсионный капитал» (ИПК).

Если ранее взносы на накопительную пенсию осуществляли работодатели, то свой ИПК будут создавать сами граждане на «добровольно-обязательных» началах. Размер таких взносов будет составлять 1-6% от заработка, и будет осуществляться автоматически.

Правда пока предполагается возможность отказаться от таких отчислений — для этого необходимо будет написать заявление своему работодателю и в дальнейшем подавать такое заявление каждые 5 лет.

Внедрение ИПК пока происходит только на уровне инициативы, закон об этой системе еще не разработан и не подписан.

Граждане предпенсионного возраста

Еще одно важное нововведение, которое предусматривает пенсионная реформа в России — это появление термина «граждане предпенсионного возраста». Одновременно с законом о повышении пенсионного возраста были приняты другие нормативные акты, вносящие изменения в т.ч. даже в Уголовный кодекс, призванные защищать права таких граждан.

Гражданами предпенсионного возраста, согласно пенсионной реформе, в России будут считать мужчин от 60 лет и женщин от 55 лет, то есть, за 5 лет до выхода на пенсию. Вот основные изменения, которые касаются этой категории людей:

  1. За увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста работодателю грозит административная (штраф до 200 тыс. рублей) или уголовная ответственность.
  2. Работодатели обязаны ежегодно предоставлять таким работникам дополнительные 2 дня отпуска с сохранением зарплаты для проведения бесплатной диспансеризации.
  3. Установлено повышенное пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста (сейчас оно будет составлять 11280 рублей). Получать его можно не более 1 года.
  4. Для этой категории граждан предусмотрены специальные бесплатные программы повышения квалификации.
  5. Для граждан предпенсионного возраста будут сохранены все льготы, которые сейчас действуют для пенсионеров. Но только на переходный период — до 2028 года.

Повышение пенсий

По словам представителей правительства, внедрение пенсионной реформы позволит ежегодно повышать пенсии таким образом, чтобы их рост опережал уровень инфляции. Так, сейчас планируется повышать пенсии примерно на 1000 рублей ежегодно, начиная с 2019 года.

Однако, хочу обратить внимание: повышение пенсий не закреплено законодательно в подписанных законах о пенсионной реформе. Там сказано, что такие решения будут приниматься ежегодно отдельными нормативными актами.

Таким образом, пенсионная реформа не гарантирует обязательного повышения пенсий, а лишь предполагает наличие такой возможности.

Пенсионная реформа — 2018: плюсы и минусы

В заключение рассмотрим основные преимущества и недостатки принятой пенсионной реформы.

Пенсионная реформа, плюсы

  1. Главным плюсом, что логично, является постепенное снижение нагрузки на бюджет пенсионного фонда, возможность сделать его бездефицитным.
  2. Потенциальная возможность повышать пенсии с опережением роста инфляции, что поспособствует некоторому улучшению финансового состояния пенсионеров.
  3. Временное сохранение льгот и законодательная поддержка граждан предпенсионного возраста.
  4. Повышение пенсионного возраста — это общемировая практика, пенсионные реформы уже проведены и продолжают проводиться во многих странах мира.

Пенсионная реформа, минусы

  1. В целом уровень жизни пожилых людей существенно упадет.
  2. Существенно больше людей, в сравнении с нынешними условиями получения пенсии, просто вообще не будут доживать до пенсионного возраста. Так, во многих регионах России официальный средний возраст жителей ниже установленного возраста выхода на пенсию.
  3. Пенсионная система станет еще более несправедливой: в пенсионный фонд на протяжении жизни человека будет вноситься существенно больше денег, чем в результате из него выплачиваться этому же человеку. Рекомендую на эту тему почитать отдельную статью: А нужна ли пенсия?
  4. Вопрос с накопительной пенсией не решен, она по прежнему заморожена = пропала.
  5. Граждане предпенсионного возраста, по факту, скорее всего, получат больше проблем, чем поддержки: их будут увольнять или не брать на работу еще раньше, до наступления этого периода. Работодатели найдут варианты уйти от ответственности.
  6. Дополнительному прессингу со стороны государства подвергнутся представители бизнеса (в отношении соблюдения норм о защите граждан предпенсионного возраста).
  7. Высока вероятность, что такие нововведения повысят уровень безработицы.
  8. Повышение пенсионного возраста в России проведено более жестко, чем во многих других странах, где в последнее время проводились такие реформы (среднее повышение пенсионного возраста в мире ниже, чем в РФ).
  9. Противники пенсионной реформы подсчитали, что найти возможность выплачивать пенсии можно и без повышения пенсионного возраста (за счет более рационального использования средств ПФ, сокращения финансирования убыточных проектов, сокращения спецпенсий, улучшения уровня жизни, что приведет к снижению пенсий по инвалидности, утрате трудоспособности, и т.д.).

Какой главный финансовый вывод можно сделать из всего вышеизложенного?

Надеяться на государственную пенсию — это тупик! Я говорил об этом уже давно, в т.ч. и когда пенсионная реформа даже не назревала. Но сейчас это прозвучит особенно актуально.

Заботиться об обеспечении своей старости нужно только самостоятельно, делая то, что зависит только от вас, а не от государства, работодателя или кого-либо еще.

Создавайте сами себе альтернативные пенсионные накопления, инвестируйте, создавайте личный капитал, который будет работать на вас и перейдет по наследству вашим детям и внукам, а не пропадет неизвестно куда в бюджете пенсионного фонда. И чем раньше вы начнете заботиться об этом, тем проще вам будет обеспечить свою старость.

Вот такие основные моменты включает в себя проведенная пенсионная реформа в России. Для сравнения — Пенсионная реформа в Украине.

Оставайтесь на Финансовом гении, повышайте свою финансовую грамотность, учитесь грамотно зарабатывать, тратить и приумножать деньги. И тогда вам не будут страшны никакие пенсионные реформы. До новых встреч на страницах сайта!

Источник: https://fingeniy.com/pensionnaya-reforma-v-rossii/

Журнал юриста
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: